于是，原本在安东进行类似改土归流的试点，也不得不暂缓下来。
大唐的六大都护府中，只有安南和安东，正在进行类似的动作，主要是利用战乱造成的当地势力空白，在条件适宜的河流畔和平原地带，建立起唐人的长期的屯守据点，建立当地军管体制，对附近的部落和土著进行实质编管，再以此为依托进行特产贸易和资源开采，逐渐控制当地的社会经济流通和对外交流，以实现将自治比例很高的羁縻州，逐渐转化成朝廷直接管理的边州军县。。。。
这个是一个漫长而拉锯的过程，已经在进行的部分还不能中断，不然无数人力物力的前期投入，就前功尽弃白费了，
再说，
这次寒冻灾荒还带来另一个好处，根据地方官府的报告，有人注意到相比那些受冻减产的传统稻麦菽栗作物，军屯庄的土豆、地瓜、玉米等新作物反而是受影响最小的，于是开始有人冒险从军屯庄的田地范围内，偷取作物回去做种。在地方上被抓住不少，也闹出不少纷争和冲突。
没想到朝廷这几年努力推广，却阻力重重的新五谷替代种植计划，竟然以这种方式，自动打开了局面。有句话说得好，天下没有白来的好处，只有自己挣来的东西，才会知道珍惜和重视。那些在地方上具有相当影响力的宗族大户，之前是阳奉阴违造谣诋毁处处抵制，现在是在可能饥荒的压力下主动求上门来，请求官府施以援手。。
总而言之，我现在实在是忙的脱不开身。刚回到皇城左掖门和宫城长乐门之间，独立在宰相行署建筑之外的临时官署，
批阅起最新一版的《中外军统一军器札》来，大唐的军队制式装备和战术一样繁多，象标配的刀有四类，就有枪分漆枪，木枪，白杆枪和朴头枪4种，弓有三种，弩有七种，所用的箭各自区分开来，又分别按照质地，分为竹箭、木箭和铁箭，又细分穿甲，杀生，长垛数种，其他制式非制式的斧锤缒棒斫等繁杂不堪，林林总总对后勤的输送补充维护整备，是个不小的负担和压力，因此确立三官一都外加军器材官的新体制后，新成立的枢密院，就在努力促成中外军制式武器，向龙武军靠拢的统一和标准化。象龙武军的战斗模式，在强大的后勤和工业生产体制的支援下，更加注重远程的火力投射覆盖，而在良好的防护下，简化肉搏武器的种类，努力实现除了兵刃之外的部件标准化。
“枢府大人……”一个声音打算我的思绪
忽然听见门外通传，兵科房留守的崔希仪求见，他捧着上一个铁匣，盖着代表西方的白虎钤印的封口火漆，
“出了什么事么。。”
“吐蕃已经开始在河陇丈地。。分算绿地、灰地，以农田草田之属这算功勋，并开始跑马射箭进行圈地。。这是祥理陈条”
铁匣之中公文之后，还随附的还有一份吐蕃文书的原件和译稿。
我越看眉头越紧，看完深深吐了口气，大喝道。
“来人……”
“在……”
廊下一片应和声，
“仪卫班、亲事仗，虞候队，点齐人马。”
“跟我去打脸。”
不是老有人说，我一直鼓吹吐蕃觊觎河西，吞并西北是妄想过甚。
这两天朝廷中，还有一些帮人口口声声吐蕃只是一时之患，抢够了又碰壁多了，就会自行退去，正好找他们的晦气，把事情闹大。
河西行台之外，无数百姓推举出来的乡老，正在集体情愿。
“阿父请息怒，我是有苦衷的，事关社稷，其中有许多不能言道的东西啊。”